Inhoud
- Van drie naar twee premies WAO/WIA
- Eigenrisicodrager WGA
- Langere openstelling vrijwillige WIA-verzekering kost werkgevers extra geld
- WGA-premie zelf berekenen
- WGA-lasten verhalen op werknemers
- Privatisering WGA mogelijk uitgesteld
- Administratie eigenrisicodrager WGA-vast wijzigt per 2015
- Naslag
- WGA-vast en -flex samengevoegd
- Nieuwe beschikking Werkhervattingskas 2017 na beëindigen eigen risico dragen WGA
- Nieuwe rekenregels bij private aanvulling WW en WGA 3e WW-jaar
- Controleer beschikking gedifferentieerde premie Werkhervattingskas
- Brief Belastingdienst over werkhervattingskas 2018
- WGA premie verruilen; bruto loon verlagen
- UWV start onderzoek WGA-dienstverlening
- Fout in de beschikking Whk 2021
Van drie naar twee premies WAO/WIA
In de nieuwe situatie geldt het volgende:
- de basispremie die voor alle werkgevers gelijk is;
- de gedifferentieerde premie WGA die individueel (per werkgever) wordt vastgesteld.
De gedifferentieerde premie
WAO was al in 2008 afgeschaft en vervangen door de uniforme premie
WAO. Vanaf 1 januari 2011 vervalt de uniforme premie voor de
WAO. De lopende
WAO-uitkeringen worden vanaf die datum betaald uit de basispremies
WAO/
IVA/WGA. Ook vervalt het eigenrisicodragerschap voor de WAO per 1 januari 2011. Dit betekent het volgende:
- als de werkgever eigenrisicodrager is en betaalt hij aan een of meer werknemers WAO-uitkeringen, dan neemt het UWV deze betalingen over;
- bij de overgang van een onderneming kan de werkgever het eigenrisicodragerschap voor de WAO niet meer voortzetten.
De premie WIA wordt betaald tot een maximum bedrag per maand.
Werkgevers die ervoor gekozen hebben het WGA-risico zelf te dragen (zie onder), betalen alleen de basispremie WIA. Deze werkgevers hebben er voor gekozen om het financiële risico van arbeids(on)geschiktheid van hun werknemers helemaal zelf te dragen of om zich (deels) te verzekeren bij een particuliere verzekeraar.
Een werkgever die arbeidsgehandicapten (her-)plaatst of ouderen in dienst heeft, kan premiekortingen krijgen.
De percentages van de premies WAO/WIA worden in
Werknemersverzekeringen (tabellen) genoemd.
Eigenrisicodrager WGA
Een werkgever kan zich tegen de financiële risico's van arbeidsongeschiktheid (twee jaar loon doorbetalen en re-integratie) van een werknemer verzekeren. Hier zijn verschillende mogelijkheden voor. Verzekeren kan onder andere bij het
UWV. Het
UWV betaalt dan de uitkeringen van de werknemers die arbeidsongeschikt zijn en is ook verantwoordelijk voor de re-integratie.
Een werkgever kan er ook voor kiezen het risico van arbeidsongeschiktheid zelf te dragen. De werkgever is dan eigenrisicodrager (ERD). De uitbetaling van de uitkeringen en de kosten van de re-integratie komen voor rekening van de werkgever. De werkgever kan dit risico zelf dragen of dit (gedeeltelijk) verzekeren bij een particuliere verzekeraar. Eigenrisicodrager worden kan alleen voor de Ziektewet en de WGA, voor de WAO kan de werkgever geen eigenrisicodrager meer worden.
Om eigenrisicodrager te kunnen worden, moet de werkgever een garantieverklaring van een erkende kredietinstelling of verzekeraar hebben. De werkgever mag de drie jaar voor de ingangsdatum niet al eerder eigenrisicodrager voor de WGA zijn geweest. Een verzoek om eigenrisicodrager te worden, loopt via de Belastingdienst.
Eigenrisicodragen kan financieel aantrekkelijk zijn omdat de werkgever minder arbeidsongeschiktheidspremies betaalt. Als eigenrisicodrager kan de werkgever in aanmerking komen voor Vergoedingen voor werkplekaanpassingen.
Een organisatie die het
UWV verlaat (uit het publieke bestel stapt) en zich verzekert bij een particuliere verzekeraar betaalt geen gedifferentieerde WGA premie meer aan het
UWV. Daarvoor in de plaats komt de verzekeringspremie. Gedurende 10 jaar is de werkgever verantwoordelijk voor de WGA-uitkeringen. Daarna neemt het
UWV de uitkeringen weer over. Die uitkeringen worden dan gefinancierd uit de basispremie die iedere werkgever in rekening gebracht krijgt
Een tussenvorm is dat het
UWV de WGA-uitkeringen verricht en de bruto uitkering (inclusief de werkgeversdelen premies sociale verzekeringen en Zvw-vergoeding) vervolgens verhaalt op de eigen risicodrager. De eigen risicodrager dient deze nota vervolgens in bij de verzekeraar waar het risico is onder gebracht (Bron: Mercer).
NB: Wanneer een werkgever in 2012 eigenrisicodrager voor de WGA wil worden, kan hij dit voor 2 oktober 2011 bij de Belastingdienst aanvragen.
Langere openstelling vrijwillige WIA-verzekering kost werkgevers extra geld
Een langere openstelling (verlenging) van de vrijwillige
ZW- en WIA-verzekeringen kan leiden tot circa 15 miljoen euro extra kosten voor werkgevers van verplicht verzekerde werknemers. Nu al dragen zij 15 miljoen euro per jaar bij aan de vrijwillige verzekering. Dit laat minister Kamp van Sociale Zaken weten in een brief aan de Tweede Kamer: ''de populatie van vrijwillig WIA-verzekerden heeft, gemiddeld genomen, een hoger arbeidsongeschiktheidsrisico dan de verplicht verzekerde werknemers. Op basis van de realisatiecijfers van de afgelopen jaren zou een kostendekkende premie voor de vrijwillige verzekering in 2011 tussen 9 en 9,5 procent uitkomen. Volgens de wet mag deze premie echter niet hoger worden vastgesteld dan de som van de WIA-basispremie en het WGA-rekenpercentage voor verplicht verzekerden (5,10% + 0,62% = 5,72% voor 2011). Het verschil tussen baten en lasten, bijna 15 miljoen euro in 2011, wordt via kruissubsidiëring gedekt door werkgevers van verplicht verzekerden' (Bron: Min SZW, 26 mei 2011).
WGA-premie zelf berekenen
Voor eigenrisicodragers zijn er sites beschikbaar waar zij de
WGA-premie kunnen berekenen. Dat komt omdat de parameters redelijk te voorspellen zijn. Ook wordt zichtbaar gemaakt wat de invloed is van een instromer op de premie. Zie onder meer de site van
AON.
Werknemers die aan overstappen denken, kunnen kijken op www.verzekerdrisicodragen.nl. Daarop staan de premies die de acht verzekeraars aanbieden.
WGA-lasten verhalen op werknemers
De werkgever kan desgewenst, ook als hij eigenrisicodrager voor de
WGA is, een deel van de
WGA-lasten verhalen op de werknemers. Dit moet dan via een inhouding op het nettoloon gebeuren. U kunt ook de premie inhouden op het bruto loon.
Nu de
WGA-premie ook in 2012 weer aanzienlijk gaat stijgen, is het aantrekkelijk om het verhaalbare deel (50%) niet op het netto loon in te houden, maar het bruto loon hiermee te verlagen.
WGA-premie verruilen
Op een enkele uitzondering na werden tot en met 2006 de premies voor de verzekering van arbeidsongeschiktheid volledig door de werkgever betaald. Hiervan was niets terug te vinden op de salarisspecificatie.
Situatie vanaf 2007
Met ingang van 2007 is hierin een wijziging gekomen. Voor de verzekering van arbeidsongeschiktheid moeten premies worden betaald voor de Wet WIA (Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen). Deze wet is in de plaats gekomen van de
WAO. Een van de premieonderdelen is de gedifferentieerde premie WGA. De hoogte van deze premie wordt jaarlijks vastgesteld. Van deze premie mag de werkgever 50% verhalen op het nettosalaris van de medewerker.
Omkeerregel
Netto inhouden van een premie is op zich een vreemde zaak. Immers op basis van de zogenaamde
omkeerregel zou de premie van het bruto loon ingehouden moeten worden. Ook het gerechtshof was die mening toegedaan. Uitermate eigenwijs heeft de minister toen maar besloten er een wet van te maken, dat de premie van het netto loon moet worden ingehouden. Maar dat houdt dus ook weer in dat toekomstige uitkeringen voor de helft niet belast zouden mogen worden, toch?
Hoogte van de inhouding
De uiteindelijke hoogte van de inhouding is afhankelijk van het salaris van de medewerker. De inhouding is maximaal 0,75% en zal in 2018 maximaal € 34,13 (netto, 50%) per maand
kunnen bedragen conform de (wettelijk) vastgestelde percentages en het maximum premieloon van € 54.614,00 (2018). Bij een salaris van bijvoorbeeld € 2.500 per maand zal de netto-inhouding dus maximaal € 18,75 per maand zijn.
Consequentie niet inhouden
Wanneer de werkgever besluit om een deel van de premie niet (meer) bij de werknemer in te houden, heeft dat de consequentie dat dit besluit als een verworven recht kan worden beschouwd. De inschatting is, dat deze premie de komende jaren sterk zal stijgen (in 2013 meer dan verdubbeld ten opzichte van 2009 en zal in 2014 weer aanmerkelijk stijgen). Een werkgever kan, wanneer deze de eerste jaren heeft besloten de premie niet te verhalen, niet zonder meer besluiten om dat in de toekomst ineens wel te doen.
Verruilen
De werknemer kan echter wel voor de keuze gesteld worden, om het bedrag niet van zijn nettoloon te laten inhouden, maar hiervoor een bruto component in te leveren. Het financiële voordeel is voorlopig nog gering, maar zal in 2013 al snel meer dan € 150 per jaar zijn.
Principe besluit
Wat moeten de werkgever en de werknemer doen?
Werkgever en werknemer besluiten om de
WGA-premie niet (meer) op de werknemer te verhalen, waarbij de werknemer besluit dat zijn bruto loon verlaagd mag worden met een zelfde bedrag. Dus geen bruto inhouding maar een verlaging van het bruto loon. Dat lijkt hetzelfde maar het eerste is een fiscale kwestie en het tweede een arbeidsrechtelijke zaak. Let wel dat de medewerker (door de verlaging) niet beneden het minimum loon komt.
Zie ook:
Omkeerregelhttps://www.hr-kiosk.nl/hoofdstuk/loon-en-inkomstenbelasting/omkeerregel#wga-prem
Privatisering WGA mogelijk uitgesteld
In het Regeerakkoord van 2007 was opgenomen dat de regering een beslissing zou nemen over de privatisering van de
WGA. Vooruitlopend op die beslissing was het mogelijk om al vrijwillig uit het publieke stelsel te stappen en het
WGA-risico onder te brengen bij een private verzekering, zie alinea Eigenrisicodrager
WGA hierboven. Begin 2011 laat de behandeling van dit onderwerp nog steeds op zich wachten.
Administratie eigenrisicodrager WGA-vast wijzigt per 2015
Wijzigingen zijn:
- Vanaf 1 januari 2015 ontvangt u per maand nog maar een bericht met daarin het bedrag dat UWV die maand aan uitkeringen heeft uitbetaald. Dit zelfde bericht vermeldt eveneens de uitkeringen die met terugwerkende kracht zijn gewijzigd. UWV informeert u wel over de periode van de wijziging.
- Vanaf 1 januari 2015 moet u bij elke betaling verplicht het betalingskenmerk vermelden. Die plicht is er nu ook. Echter, als aan die plicht niet wordt voldaan had dat geen gevolgen. Per 1 januari 2015 wordt u strikt aan die plicht gehouden (UWV, nov. 2014)
Naslag
Meer informatie is te vinden in Handboek Loonheffingen. Ga naar subrubriek Loon- en inkomstenbelasting en klik bij Handboeken Loonheffingen op het door u gewenste jaar.
WGA-vast en -flex samengevoegd
Per 1 januari 2017 worden de premies voor
WGA-vast en -flex samengevoegd en gaan werkgevers aan het
UWV een premie betalen, aldus het wetsvoorstel dat minister Asscher van Sociale Zaken bij de Tweede Kamer heeft ingediend. Deze samenvoeging leidt tot een gemiddelde stijging van 25% van de WGA premie tot maximaal tot 166%. Dat treft met name bedrijven met veel flexibele krachten, zoals uitzendbureaus, schoonmaak- en cateringbedrijven en bewakingsondernemingen.
Volgens Mercer zijn er drie mogelijkheden de hogere premie te voorkomen (zie de
site van Mercer).
De
Eerste Kamer heeft op 31 mei 2016 het wetsvoorstel waarin de
WGA-vast en
WGA-flex premie vanaf 1 januari 2017 worden samengevoegd (Wet verbetering hybride markt
WGA), als hamerstuk afgedaan. De samenvoeging van de
WGA-vast en de
WGA-flex heeft naar verwachting geen gevolgen voor de totale (publieke) premieopbrengsten. Op individueel werkgeversniveau kunnen als gevolg van de samenvoeging wel premiedalingen of -stijgingen ontstaan.
Nieuwe beschikking Werkhervattingskas 2017 na beëindigen eigen risico dragen WGA
Geruststellende woorden van de Belastingdienst of toch niet: 'Was u in 2016 eigenrisicodrager voor de
WGA en bent u dat in 2017 niet meer? Dan krijgt u 2 beschikkingen: een beschikking waarin wij uw eigenrisicodragerschap beëindigen en een beschikking met de nieuwe percentages Werkhervattingskas (Whk). U krijgt de beschikkingen zo snel mogelijk en uiterlijk maart 2017. De beschikking met het percentage premie Whk 2017 die u in december 2016 hebt gekregen, gaan wij herzien. U hoeft hier dus geen bezwaar tegen te maken. (Bron: Belastingdienst, 24 jan. 2017)
Nieuwe rekenregels bij private aanvulling WW en WGA; 3e WW-jaar
De nieuwe regeling Private Aanvulling WW en WGA (PAWW), vraagt specifieke handelingen in de salarisadministratie. Het vraagt om toepassing van nieuwe rekenregels en het verzorgen van afdracht van de bijdrage voor de PAWW via SEPA naar het fonds voor de PAWW. Zie het bericht Aanvulling private WW gaat door 3e WW-jaar. (Bron: SalarisNet, 10 okt. 2017)
Controleer beschikking gedifferentieerde premie Werkhervattingskas
De Belastingdienst verstuurt in de regel eind november de jaarlijkse beschikking gedifferentieerde premie Werkhervattingskas aan werkgevers. Als u eigenrisicodrager voor de
WGA en de Ziektewet bent en blijft, krijgt u een nihil beschikking opgelegd. Bent u voor een van beide geen eigenrisicodrager, dan ontvangt u een beschikking met uw premiepercentage.
De ervaring leert dat er regelmatig fouten zitten in de door de Belastingdienst opgelegde beschikkingen. Het controleren van deze beschikking is dan ook belangrijk, omdat het u veel geld kan schelen. (Bron: PwC, 7 nov. 2017)
Brief Belastingdienst over werkhervattingskas 2018
Werkgevers die niet volledig eigenrisicodrager zijn, ontvangen eind november een brief van de Belastingdienst met daarin het percentage voor de gedifferentieerde premie werkhervattingskas (
Whk) 2018. Bent u per 1 januari 2018 volledig eigenrisicodrager, dan ontvangt u deze brief niet. In de praktijk blijkt een
Whk-beschikking (2018) lang niet altijd juist te zijn. Dit kan verschillende redenen hebben, zoals:
- De kosten van een arbeidsongeschikte of zieke werknemer worden aan u als werkgever toegerekend, terwijl de werknemer bij u niet ziek is geweest of zelfs niet in dienst was;
- Een uitkering wordt ten onrechte aan uw organisatie toegerekend, terwijl er sprake was van een uitsluitingsgrond zoals een werknemer met een no-riskstatus;
- Uw organisatie is ingedeeld in de verkeerde sector, met een verkeerd percentage;
- Uw premie is berekend op basis van een onjuiste totale loonsom;
- Bij de premiebepaling is geen rekening gehouden met eigenrisicodragerschap.
(Bron: OAZ, 21 nov. 2017)
UWV start onderzoek WGA-dienstverlening
Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (
SZW) en UWV willen de dienstverlening voor werkzoekenden met een WGA*-uitkering verbeteren. Daarom start vanaf 1 oktober een onderzoek onder deze werkzoekenden. Naar verwachting zijn de resultaten in 2024 bekend.
UWV ondersteunt werkzoekenden met een WGA-uitkering bij re-integratie zodat zij weer (meer) aan het werk kunnen gaan tijdens of na een periode van arbeidsongeschiktheid. Om te weten welke dienstverlening werkt voor wie en op welk moment in de re-integratie, heeft het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (
SZW) aan UWV gevraagd om dit wetenschappelijk te onderzoeken. (Bron: UWV,
1 okt. 2019)
* Werkhervatting Gedeeltelijk Arbeidsgeschikten (
WGA)
Redactie: Een onderzoek dat 4 jaar duurt, is gewoon veel te lang. Tegen die tijd zijn er onderwerpen die wellicht meer aandacht vragen, zijn personen die het onderzoek in het begin uitvoerden alweer vertrokken, is er geen geld meer voor het onderzoek et cetera.
Fout in de beschikking Whk 2021
In december 2020 hebben bedrijven de beschikking gedifferentieerde premie Werkhervattingskas (
Whk) over 2021 ontvangen van de Belastingdienst. Gebleken is dat het
UWV een fout heeft gemaakt bij het berekenen van de vaststelling.
De Belastingdienst heeft besloten om automatisch een herziene beschikking Whk 2021 af te geven voor de relevante gevallen. Deze zal naar verwachting eind maart / begin april worden verstuurd. (Bron: OAZ,
24 mrt. 2021)
