Het doel van het STAP-budget is om werknemers die de aansluiting op de markt missen v.w.b. hun ervaring en vakbekwaamheid te helpen dit alsnog te ontwikkelen. In de praktijk blijkt echter, dat niet de werknemer c.q. student het initiatief neemt voor het volgen van een cursus, maar het instituut, dat nu gratis cursussen aanbiedt of met een korting van 1000 euro.
Juist de groep van werknemers, die doorgaans buiten de boot valt of onvoldoende vaardigheden en kennis bezitten, worden hierdoor niet bereikt. Veel beter zou zijn, dat o.a. gemeenten in hun bestand van bijstandstrekkers gaan selecteren om mensen weer aan een baan te helpen.
Ook het UWV zou zelf langdurige werklozen moeten adviseren, zoals indertijd het Arbeidsbureau deed en niet de commerciële instituten, die bovenmatig van de regeling profiteren.