De politieke partijen VVD, CDA, GroenLinks, D66 en ChristenUnie hebben - na de val van het kabinet VVD, CDA en
PVV - in april 2012 gezamenlijk een (voorlopige) begroting 2013 opgesteld. Om het begrotingstekort terug te dringen naar 3 procent moet circa 8 miljard worden bezuinigd.
Intussen zijn een aantal wetsvoorstellen zowel door de Tweede als Eerste Kamer goedgekeurd, zodat deze voorstellen (na plaatsing in de Staatscourant) de status van wet hebben gekregen. De overige en/of nieuwe voorstellen zullen na de Tweede Kamerverkiezingen van 12 september 2012 worden besproken.
De (wets)voorstellen die HR-Kiosk raken, heeft de redactie HR-Kiosk onderstaand in alfabetische volgorde geplaatst.
Ambtenaren
De lonen van ambtenaren (behalve in de gezondheidszorg en uitkeringsgerechtigden) worden twee jaar bevroren. De tranches voor de loonbijstelling voor 2012 en 2013 worden ingehouden voor de contractloonstijging. Er is een beperkt compensatiepakket voor leraren.
AOW-leeftijd
De
AOW-leeftijd gaat in 2013 ieder jaar met één maand omhoog. Hierna gaat de
AOW-leeftijd jaarlijks in stappen (deze stappen worden waarschijnlijk ieder jaar groter) omhoog, uiterlijk (kan dus eerder) in 2019 zal de pensioengerechtigde leeftijd 66 jaar zijn. En uiterlijk 2024 wordt dat 67 jaar. Daarna wordt de
AOW aan de levensverwachting gekoppeld. In 2014 gaat de leeftijd voor aanvullend pensioenen naar 67 jaar.
Om de inkomensgevolgen (denk aan mensen met een laag inkomen die met vroegpensioen zijn en nu later
AOW gaan ontvangen) te verzachten, komt er een overgangsregeling.
Auto's
Het Eurovignet wordt duurder. Zie onder ook 'Leaseauto'.
Belastingschijven
De belastingschijven voor de inkomstenbelasting worden in 2013 eenmalig niet geïndexeerd voor inflatie.
BTW
Het hoge btw-tarief gaat in oktober 2012 omhoog van 19 naar 21%. Vanaf 2013 wordt dat gecompenseerd met een lagere inkomstenbelasting.
Doorwerkbonussen
Het beschikbare budget voor de extra doorwerkbonussen wordt beëindigd.
Griffierechten
Een meevaller, de voorgenomen verhoging van de griffierechten wordt niet uitgevoerd.
Hogere inkomens
Mensen met een hoger inkomen worden 2013 extra belast met een zogeheten 'eenmalige crisisheffing' c.q. 'eenmalige pseudo eindheffing' van 16% op lonen die in 2012 boven € 150.000 per jaar uitkomen. Daarnaast wordt de werkgeversheffing op excessieve vertrekbonussen verhoogd van 30 naar 75 procent.
Voor de Tweede Kamer hiermee akkoord ging, is er een algemene maatregel van bestuur aan het voorstel toegevoegd. Hierdoor kan de ministerraad zonder tussenkomst van de Eerste en Tweede Kamer wijzigingen in deze wet doorvoeren.
Kinderopvang
De bezuiniging is deels in 2012 gerealiseerd met een verhoging van de ouderbijdrage met 16,25% en de koppeling van kinderopvanguren aan de gewerkte uren van de minst werkende partner.
Voor 2013 zal de rest van de bezuinigingsopgave worden ingevuld. De bezuiniging komt erop neer dat mensen met een gezamenlijk inkomen van ongeveer € 118.000 en hoger, vanaf 2013 geen kinderopvangtoeslag meer ontvangen voor hun eerste kind. Ook komt er voor iedereen een verlaging van de toeslag voor het eerste kind.
Leaseauto
Het onbelaste privégebruik van leaseauto’s wordt afgeschaft. Voor bestaande contracten wordt deze vrijstelling in vier jaar afgebouwd. Ook deze maatregel (zie ook Reiskostenvergoeding) bevordert dat mensen dichterbij hun werk gaan wonen en vermindert tevens de milieu- en filedruk (zie ook onderstaande opmerking bij Reiskostenvergoeding).
Red.: Het is logisch dat ook voor het gebruik van de dienstauto een bijtelling plaats vindt.
Leraren
Dit keer geen bezuiniging: in overleg met de sector zal € 75 miljoen extra worden uitgetrokken om de kwaliteit van leraren en schoolleiders te versterken. Daarnaast profiteren de leraren van het terugdraaien van oude bezuinigingen op het
PGB (persoonsgebonden budget) en passend onderwijs.
Loonmatiging
Langs fiscale weg zal de marktsector te maken krijgen met loonmatiging, onder meer door de tabelcorrectiefactor in de belastingen één jaar niet toe te passen, waardoor een loonstijging wordt belast tegen een hoger marginaal tarief.
Mobiliteitsbonus
De mobiliteitsbonus moet worden verhoogd om zo werkgevers te stimuleren meer oudere uitkeringsontvangers en arbeidsgehandicapten aan te nemen.
Mobiliteitsbonus werknemers ouder dan 55 jaar en premiekorting voor het in dienst houden van een 62-plusser.
Voorgesteld wordt de mobiliteitsbonus voor werknemers ouder dan 55 jaar te schrappen en premiekorting voor het in dienst houden van een 62-plusser te schrappen, zie paragraaf
Pensioenakkoord.
Ontslagvergoeding
De ontslagvergoeding (kantonrechtersformule) wordt beperkt. Het deel van de ontslagvergoeding wordt gebruikt voor (om)scholing en van werk-naar-werk trajecten.
Pensioenaftrek
De fiscale aftrek van pensioenen van 3 x modaal of meer (inkomens circa € 100.000 per jaar) wordt afgetopt.
Reiskostenvergoeding
De onbelaste reiskostenvergoeding voor het woon-werkverkeer wordt afgeschaft, dit bevordert dat mensen dichterbij hun werk gaan wonen en vermindert de milieu- en filedruk. Dit betekent dat ook de vergoeding voor de OV-jaarkaart belast zal worden, ook wel aangeduid als 'forensentaks'.
WW-uitkeringen
Werkgevers gaan de eerste zes maanden van de
WW-uitkeringen betalen. De hoogte en duur van de
WW worden niet aangepast. Omdat deze wijzigingen pas in 2014 effectief worden zal de
WW-premie voor werkgevers in 2013 tijdelijk worden verhoogd.
Zorg
Het eigen risico in de zorg gaat omhoog met een bedrag tussen € 200 en € 400 per jaar. De zorgtoeslag voor lagere inkomens gaat omhoog om het gestegen eigen risico te compenseren. Er komen maatregelen om de stijgende
AWBZ-kosten te beperken. Algemeen: op de gezondheidszorg wordt € 1 miljard bezuinigd. De precieze invulling is nog niet bekend.
Het Lente-akkoord plus bijlagen, commentaren en rekenvoorbeelden is te vinden op HR-Kiosk.
